减轻物流业税负将进入实质阶段

据了解，在税收政策方面，《意见》要求统筹完善有关税收支持政策。抓紧完善物流企业营业税差额纳税试点办法，进一步扩大试点范围，并在总结试点经验、完善相关配套措施的基础上全面推广。要结合增值税改革试点，尽快研究解决物流业营业税税率不统一的问题；研究完善大宗商品仓储设施用地的土地使用税政策，在促进物流企业集约使用土地的同时满足大宗商品实际物流需要。
《意见》还对加大对物流业的投入提出了要求。《意见》要求各级政府加大对物流基础设施投资的扶持力度，对符合条件的重点物流企业的运输、仓储、配送、信息设施和物流园区的基础设施建设给予必要的资金扶持。积极引导银行业金融机构加大对物流企业的信贷支持力度，加快推动适合物流企业特点的金融产品和服务方式创新，积极探索抵押或质押等多种贷款担保方式，进一步提高对物流企业的金融服务水平。完善融资机制，进一步拓宽融资渠道，积极支持符合条件的物流企业上市和发行企业债券。
　　对于国务院在短期内连续出台明确物流业扶持政策的背景及意义，财政部财政科学研究所副研究员梁季说，国家在一年内两次关注物流业并连续出台扶持政策和措施，这在过去是从未有过的。这表明当前国家对物流业健康发展的高度重视，以及当前促进物流业健康快速发展的迫切性。她表示，随着我国城镇化、产业转移和资源开发利用转移进程的加快，我国商品流通已进入历史快时期，这给我国物流业提出了更高的要求。同时，物流业关联效应强，产业带动效果好，其快速健康发展对于促进第三产业发展，转变经济发展方式，改善民生都具有积极的促进作用。尤其是在当前稳定物价这一首要宏观调控任务的压力下，促进物流业发展具有更强的现实意义和紧迫性。
　　在对《意见》和“国八条”进行了对比分析后，梁季认为，《意见》是在“国八条”所形成的框架基础上，对相关政策进行补充、完善和细化。《意见》明确要求相关部门抓紧完善物流业营业税差额纳税办法，先试点，后推广。同时要求结合增值税改革试点，解决物流业各环节税率不统一的问题。此外，《意见》还增加了“加强组织协调”的内容。因为促进物流业发展涉及多个政府主管部门，如交通运输部门、商贸部门以及土地管理和财税部门等，因此物流业健康发展还需各相关部门分工配合，形成合力。
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