煤炭相关税收占35%行业“负担”的高收入

在11月24日，的中国煤炭工业发展研究报告会议和煤炭行业的未来，国家能源局副局长闫天科说，为了促进煤炭工业平稳运行和持续健康发展，国务院发布了《意见的促进煤炭工业平稳运行”（以下简称“意见”），提出了遏制煤炭生产的无序增长，有效地减少煤炭税费负担，加强进口和出口的煤炭和其他措施。
“意见”明确提出，2013年年底前，财政部、国家发展和改革委员会将是重点煤炭生产省份的煤炭行业收费的集中整治，坚决禁止各种乱收费，集资混沌，随机分配，有效降低煤炭企业的负担。
我国煤炭企业面临的税收负担问题，煤炭综合税率高。增值税的征收范围，实际税负高于一般加工和制造业。有各种各样的煤炭，征收不规范。据统计，各种涉煤税费已占25% ~ 35%的营业收入。”颜天科简介。
据有关机构统计，中国涉及煤炭税费不到109，除21类税种外，还有不少于88的各种收费。税务专家也向记者表示，“九龙治煤”现象存在中国的煤炭行业，煤炭资源主要分布在偏远地区，一些行政机构，多少部门管理。
也干净了，整顿煤炭相关收费基金在同一时间，“意见”还显示，将加快煤炭资源税改革从价税，财政部和国家发展和改革委员会支付密切关注的组织实施工作，和国务院作出报告。
2011年11月1日中华人民共和国资源税暂行条例实施。虽然原油、天然气资源税已经改变的方式收集，但的煤炭资源税仍然实行从量课税，除了焦煤资源税每吨增加8-20元，其他类型的煤炭资源税仍然执行0.3元到5元/吨率。
但自2012年以来，煤炭价格持续下跌，这也是中国的煤炭资源税从量征收从价税转换提供了时间是成熟，所以煤炭资源税改革曾多次讨论，成为市场关注的热点问题。
禁止进口劣质煤
在未来，中国的煤炭进出口部门将加强管理。在煤炭进口，“意见”是根据能源的要求，节能减排和环境保护，研究和发展商业煤炭质量的国家标准。加强对进口煤炭产品质量检验，将纳入对褐煤的法定检验。
燕天科说我的煤炭进口关税政策完美差大会，鼓励优化煤炭进口，高灰分劣质煤生产硫含量高，使用和进口将被禁止。
近年来，中国的煤炭进口量创历史新高。据海关统计，从2008到2011，中国的煤炭进口量分别为40400000吨、1.27吨、1.65吨、1.82吨。2012煤炭进口量达到2.89吨，同比增长29.8%，其中54210000吨褐煤。成2013，大数量的煤炭进口的趋势仍没有停止，今年个月，累计2.6吨煤炭进口，同比增长17.3%。
事实上，煤炭进口继续冲击国内市场以及能源节约和环境保护的要求，能源局在今年可能已经取得了商品煤质量管理暂行办法“（评论稿）明确限制高硫，高灰分和低卡动力煤进口量和长距离运输，煤炭热值低于19mj /公斤（约4544大卡/千克）禁止进口。然而，由于受舆论和电厂等因素的影响，该政策被搁浅，不引入。
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