生产经营企业重大危险源

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发布日期
2015年8月14日
截止日期
2016年2月12日
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信息化时代,生产经营型企业在向智能生产转型期间或多或少会受到国建政策扶持与照顾,如生产经营“两证合一”,但是并非所有的企业都能够获得效益提升,生产经营中依然存在各种各样的隐患,甚至是重大危险,尤其对安全生产造成性的阻碍。下面请随笔者一起了解生产经营企业中重大危险源的普查、申报与管理情况。

生产经营企业重大危险源普查
客观地讲,在进行重大危险源普查之前首先要确定所调查的系统,对生产经营企业的调查主要是危险区域的界定。即划定危险源点的范围。首先应对系统进行划分,可按设备、生产装置及设施划分子系统,也可按作业单元划分子系统。其次,分析每个子系统中所存在的危险源点,一般将产生能量或具有能量、物质、操作人员作业空间、产生聚集危险物质的设备、容器作为危险源点。后,以危险源点为核心加上防护范围即为危险区域,这个危险区域就是危险源的区域。
生产经营企业重大危险源普查的内容主要包括:
1.生产工艺设备及材料情况 :工艺布置,设备名称、容积、温度、压力,设备性能,设备本质安全化水平,工艺设备的固有缺陷,所使用的材料种类、性质、危害,使用的能量类型及强度等;
2.作业环境情况:安全通道情况,生产系统的结构、布局,作业空间布置等;
3.操作情况:操作过程中的危险,工人接触危险的频度等;
4.事故情况:过去事故及危害状况,事故处理应急方法,故障处理措施;
5.安全防护:危险场所有无安全防护措施,有无安全标志,燃气、物料使用有无安全措施等。
目前,从事煤矿、烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、民爆器材、建筑施工和燃气等高危行业生产经营企业;存在可能造成重大安全生产事故的公众聚集场所、水坝、放射性设备及装置、酒店、宾馆、车站、道口、码头、渡口、机场、网吧、旅游设施等生产经营企业和可能造成重大生产安全事故的制造业生产企业和运输行业的客运、危险物品运输、存储等经营企业等被纳入重大危险源普查登记的生产经营企业范畴。
生产经营企业重大危险源申报
为了全面掌握重大危险源的数量、状况及其分布情况,加强对重大危险源的监督管理,建立健全重大危险源监控制度,根据《关于重大危险源申报登记试点工作的指导意见》,到2007年6月,全国绝大多数省人民政府安全生产委员会均下发了《关于开展重大危险源申报登记工作的通知》,公安消防部门积极协助市政府安全生产委员会开展登记统计工作,指导、帮助生产、搬运、使用和储存危险物品的重大危险源单位建立和完善安全防护与管理系统,并在此基础上制订重大事故应急救援预案,实现重大危险源监控管理的科学化和制度化。

生产经营安全排查
生产经营企业重大危险源管理
我国《安全生产法》规定,生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施,生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。
危险源是导致事故发生的根源,是具有潜在意外释放的能量或危险、有害物质的生产装置、设施或场所。重大危险源是指工业活动中危险物质或能量超过临界量的设备、设施或场所。重大危险源一方面反映设备、设施、场所中存在或固有的危险物质(能量)的多少,另一方面反映防范事故发生所出现的明显缺陷(人的不安全行为,物的不安全状态或管理上的缺陷)。据不完全统计,我国每年因伤亡事故和职业危害造成的直接和间接经济损失约为800亿~2000亿元人民币,这给国民经济运行增加了沉重的负担。我国重大事故频繁发生且后果严重的重要原因之一是全国重大危险源分布、分类不清,无法建立起有效的重大危险源监控体系和应急救援体系,尤其是宏观监控管理的目标、对象不清,具体预防措施难以到位,应急救援难以有序、高效。为此,加强生产经营企业应急救援管理的一个重要环节在于重大危险源的监管。
加强生产经营企业重大危险源的重点监督与科学管理,建立重大危险源安全管理系统,是坚持“安全,预防为主,综合治理”的方针,实施“关口前移,重心下移”、“科技兴安”和深入贯彻落实国家《安全生产法》的具体体现,对各级安全生产监督管理部门抓好事前防范,遏止和减少重、特大事故有着重要的现实意义。
生产经营企业重大危险源重点监督与科学管理包括:重大危险源普查(申报、登记)、监控(辨识、分级、评价)、建立应急救援管理体系(一案三制)三个主要部分。
那么针对生产经营企业各种危险源,企业在进行申报管理的同时,内部也进行智能化管控,如部署实施生产管理系统。
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